时隔六年后，卷烟消费税再度加税。5月8日财税部门发文，从5月10日起，将卷烟消费税批发环节从价税税率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征从量税。

　　社科院财经战略研究院研究员张斌表示，中国卷烟的税负较国际水平并不高，控烟人士一直呼吁“以税控烟”，所以不论是从增加财政收入还是控烟的角度，提高卷烟消费税都是必然，批发环节操作相对容易。

　　目前中国对卷烟消费税实行从量和从价相结合的复合计税方法，2009年的一轮卷烟消费税加税调整后，形成当前的税制。

　　在生产环节，甲类卷烟（调拨价每条70元以上）从价计征56%的消费税，乙类卷烟（调拨价每条70元以下）从价计征消费税税率为36%，同时再按量每支加征0.003元。此外，2009年在卷烟批发环节又加征了一道从价税，税率为5%。

　　根据此次财税部门发布的《关于调整卷烟消费税的通知》，批发环节除了提高从价计征的税率外，也加征了0.005元/支的从量税。

　　2009年卷烟消费税加税，主要目的是应对2008年国际金融危机冲击下财政收入的下滑，意在增收。在当时财税部门的设计中，虽然烟和低档烟的税率均有所提高，但消费量大的中档烟税率反而获得下调，整体效果仍不利于控烟。这次调整，烟草行业内部消化增税影响，“加税不加价”。

　　上海财经大学教授胡怡建对财新记者表示，烟草产业中生产环节的税负一直高于批发零售环节，烟厂的税负重，而利润获得主要是处于批发零售环节的烟草公司，从平衡税负的角度，批发环节加税一直是方向。他同时表示，税率从5%到11%是一个较高的提升，加税效应明显。

　　2014年经济进入新常态，各类主体税种增速放缓，而卷烟消费税的增势成为拉动消费税增收的主力。根据财政部数据，2014年国内消费税8907亿元，同比增长8.2%。其中，卷烟消费税4823亿元，增长12.5%，占比高达54.15%。

　　根据中国税务年鉴，2013年烟草制品批发环节消费税收入533亿元。财新记者大致测算，批发环节税率提升至11%，将增收640亿元左右。

　　此前财政部曾在地方对消费税改革进行调研，包括将卷烟消费税征收环节由生产环节后移至批发环节，以及进行烟叶税改革等。