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胡立俭:中国的开放型经济

点击数:758 发表时间:2014-10-22

2010年,中国正式超过日本、成为仅次于美国的全球第二大经济体。在此之前,日本稳坐世界经济“第二把交椅”长达42年。这一切都得益于改革开放,而 中国的“开放”与“改革”,究竟哪个在前,哪个在后;到底哪一个是主要的, 哪一个是次要的; 何者为因, 何者为果;是改革对开放的促进作用大还是开放对改革的促进作用大;进而言之, 改革更重要还是开放更重要; 等等。就改革而言,可以肯定地说, 中国的改革是一种典型的“开放式改革” 

一、开放型经济之于中国
 
空间:开放型经济的前沿阵地——先行先试,经济特区的“特区经济”
改革开放以来,我们设立了深圳、珠海、汕头、厦门、海南“五大经济特区”,而经济特区中典型的代表——深圳的实践证明,经济特区的确已经成为技术的窗口、知识的窗口、管理的窗口、对外政策的窗口,无论在政治上,还是经济上,都成为了中具活力、能体现开放型经济之魅力的热土, “深圳速度”作为世界经济增长速度之令世界称奇,更作为一种经济现象令世人称道,1979年深圳特区设立之初的GDP总量仅为1.96亿元,仅有3万多人口、两三条小街道;到2009年,人口超过1400万的深圳GDP总量已达8201亿元,GDP总量比1979年增长979倍,年均递增25.8%。截至2013年,深圳GDP总量达到14500亿元,规模已达1979年的7398倍。
2013年8月22日,国务院正式批准设立上海自由贸易试验区,中国的“特区经济”又迈入了更深层次的试水阶段和一个全新的发展轨道。

格局:开放型经济的一项标准、两种模式、三个层面
开放型经济之于中国,有一项标准、两种模式、三个层面。
一项标准就是开放,在中国这个封闭的自然经济占 地位长达几千年的古老国度,构建一个开放的市场环境,需要开明开放的政府和配套制度、需要具备开拓精神和国际视野的企业和企业家、需要社会用开阔的胸襟去接纳不同国情和体制下的价值观和思想文化。
两种模式就是“引进来”和“走出去”,我国政府对于“引进来”的理念基本可以用一句话概括:不但要能引进来,还要留得住、靠得住、带得动。留得住:让外国资本能够扎根本国、服务本国;靠得住:一是经济上靠得住,二是政治上靠得住;带得动:利用国外 的技术和管理理念带动本国的产业发展。
“走出去”战略自1997年开始实施,2001年,党中央在关于“十五”计划纲要《建议》中, 把“走出去”战略与西部大开发战略、城镇化战略、人才战略一起作为国家四大战略提了出来。中鼎国际也正是在“走出去”国家战略和开放政策的指引下,在“两个市场、两种资源”的吸引下,走上了一条海外创新创业之路。
三个层面就是外资、外贸、外经。
外资:在中国,开放型经济的三个层面中,我们早接触到的是外资。国际上有一个共识:中国是世界的工厂,这里有广袤的土地、丰富的资源、充足并廉价的劳动力。同时,这里又是世界上大的市场,拥有多的人口,强的消费能力以及“人民日益增长的物质文化需求和落后的生产力之间的矛盾”,外资的进入造就了一种共赢的局面:外商在中国投资设厂,从原材料采购——加工制造——投放市场,都享受到了“一站式服务”,而像麦当劳、沃尔玛、大众、丰田、松下这样世界知名品牌和其优质的产品,也极大地丰富了中国人的物质生活。2013年,中国吸引外商直接投资1175亿美元,同比增长5.25%, 
外贸:外资的 和带动,给中国的企业带来了 技术和管理理念,也让中国的企业家、甚至是个体户都开始对“内需”和“外需”这两个经济学术语有了概念,并尝试着去探索内需之外的广阔市场。在个时候就出现了开放型经济的雏形——以出口为导向的外向型经济就出现了,从原材料到产成品,中国的全产业、全行业几乎都融入到了出口这条产业链上,也让“Made In China”仅用短短数十年的时间就占领了全球市场。2013年,货物贸易额达到4.16万亿美元,其中出口额2.21万亿美元,进口额1.95万亿美元,仍然保持着贸易顺差国的地位,去年平均每天的贸易额是114亿美元,相当于世界上绝大部分国家一年的贸易总额。
外经:“中国制造”的走出去带动了“中国建造”和“中国资本”的走出去。开放型经济下的对外经济合作不是新中国建国之初接受苏联经济援助,或者援建“坦赞铁路”这种形式的合作,其经济意义远远大于政治意义,它包含了5种形式:对外投资、对外工程承包、对外劳务合作、对外援助、对外工程设计咨询。对外经济合作同时也是开放型经济的高层次,为什么这么讲,通俗地说:外资是用我们的资源,赚我们的钱和别人的钱;外贸是用我们的资源,赚别人的钱;而外经是用别人的资源,赚别人的钱。它与外资、外贸的大不同,就是要以人为载体,直接在目的市场的属地开展跨地域、跨文化的经济活动,企业面临着“千奇百怪”的国情、宗教、文化、法律、甚至是习俗的考验。
江西的“三外”:关于江西省的“三外”情况,我与大家分享几个数字:2013年,江西省吸引外商直接投资91.33亿美元,同比增长7.35%;外贸总额367亿美元,同比增长10%,其中进口86亿美元,出口281亿美元。外经方面,对外工程承包完成营业额22.7亿美元,同比增长23.4%,对外投资5.38亿美元,同比增长47.4%,劳务输出人员5937人,同比下降2.4%。江西的“三外”在全国的总量中虽然占的比例偏低,但落后也意味着还有很大的上升空间,从各项数字的增长率来看,我们的开放型经济正在蓬勃发展中!

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