私营企业是中国经济增长的主要动力

去年彼得森国际经济研究所出版了一本书，名为《民进国退》，副标题是中国私营企业的崛起。谈到中国当前的私营企业产出占到中国整体的2/3，私营企业已经是中国经济增长的主要动力，同时也是中国全球贸易的主要贡献者。应该说，包括中国城乡就业在内几乎所有的增长，自1978年以来都来自于私营企业，而且中国的私营企业所赚取的利润已经大大超过了国有企业，私营企业获得的银行信贷也得到大幅度提升。平均而言，2010年到2012年，银行给私营企业的新增贷款比国有企业还要多出2/3。

这本书的研究成果对中国国有部门也有显著影响。我们现在可以看到，受中国国资委监管的非金融公司的利润分成，在2006年到2007年的时候达到顶峰，之后就下降了。与此同时，国资委的资产收益率在过去的五年中也开始下降，而且收益低于经营成本，国有就业仅占到城镇就业的13%。

纵观中国经济30年的变化，在建筑、零售、批发、餐饮、矿业、制造业等门槛比较低的行业当中，私营企业在很大程度上取代了国有企业。相比之下，在电力、天然气、石油开采、烟草、制造行业、金融、交通、基础电信、教育、健康领域、影视、广播、文化、体育等自然资源垄断、资本限制和政府监管的领域，国企地位则不可撼动，私营企业的空间就比较小。

中国共产党的十八届三中全会已经意识到了这样一个特点，现在中国的服务行业有很大的机会，能够刺激、拉动内需，提高生产力，推动城市化进步，创造更高收入的就业，而且能够改善环境。为了完成这个目标，十八届三中全会也发出了这样的倡议。我们要做好“国退民进”的准备，这对民营企业来说是很好的机会。

避免中等收入陷阱

2012年我任世界银行行长的时候，我们联合国务院下属的发展研究中心，开展了一个项目叫“中国2030年”，旨在从全球发展当中吸取经验，做出建议，帮助中国建立一个现代化、和谐、高收入的小康社会。

过去30年，中国经济增长非凡，纵观全球没有任何一个经济体能够像中国一样长期保持高速增长。中国在接下来一轮的经济转型中有很强的优势，因为中国有着欣欣向荣、不断崛起的企业家文化。不过，伴随着人口增速下滑、投资增速下滑等情况，中国的增长也可能会有所下滑。

为了实现可持续发展，中国需要去关注“全要素生产率”概念，这一概念衡量，除了劳动力和资本以外其它要素对产出的贡献，比如创新、管理能力、组织能力、好运气等等。

如果纵观全球的经济图景和历史，实际上很多国家都无法跨越中等收入国家的陷阱，这指的是在很多国家的发展过程当中，国民收入达到了中等收入国家的水平后，再进一步提高就很难了，生产力得不到提高就没有办法跨入高等收入国家之列。世行研究的101个经济体当中经过50年只有12个经济体从中等收入国家跨入了高等收入国家。

改革开放之后的20年，中国服务行业的比例上升了，但是在过去10年下降了。这其中有四点原因：一，人民币的贬值使得出口变得有利可图了，这样一来激发了很多制造行业；第二，自2004年以来，中国的央行把利率放得很低，这使得一些资本密集型企业，比如制造行业就可以贷到很多钱；第三，2003年以来，能源、燃料的定价机制对制造行业形成了补贴；第四，由于政府的限制性措施使得服务行业当中私有企业的准入门槛变的相对比较严格。大家想一下，中国之前比较注重制造业方面的政策，和韩国1990年代比较相似，但亚洲金融危机后，韩国的政策变了。所以中国的领导人有必要汲取过去10年当中的经验教训，避免陷入亚洲其它国家发展中遇到的陷阱。我们可以在IT、租赁、商业服务、金融、教育、医学、科学、水资源保护，包括其它的公共服务的提供方面，更多的向私营企业放开。

企业家精神是颠覆性创新和创造性毁灭

亚当.斯密《国富论》提到，一个国家的财富积累并不是由于重商主义。只有依靠产权、商贸法律机制的建立，通过合理的逐利行为，才能创造公平、开放的竞争性市场。亚当.斯密早就意识到私营企业家的作用非常重要，他们在追逐自我利益的过程当中能够创造产很多价值。但是在这个过程当中，他们被无形的手所调控，所以政府的很多做法需要改变。

20世纪初，经济学家熊彼特说企业家精神指的是能够进行颠覆性的创新和创造性的毁灭。资本主义不仅仅是个系统而已，它能够进行颠覆性的创新、创造性的毁灭。所以企业家精神能够推动发展和增长，而且能够把低收入国家变成高就业和高生产力的国家，能够促使新行业的产生，提高福利水平和经济水平。企业家的作用不仅仅是创新，还包含创造新的产品和新的组织方式。

沃尔特.艾萨克森的《创新者》中指出，创新来自一个协作的过程，通过不同的途径，人们取长补短。创新有重要的三点要素：一，要有伟大的观点；第二，需要人才去实施这个观点；第三，需要用商业的头脑把观点变成产品。企业家就是秉承这样的观点不断向前，创新者有的时候被人们认为是一个狂热者，他们完全专注于自己的领域。创新者不仅仅可以追逐现有的市场，他们可以创造一个新的市场。

如果中国各个行业面对私有资本、私有企业的竞争越来越开放，中国就能发挥更多创新潜能。竞争可以降低市场准入，同时能够促进市场的退出机制。公开的竞争意味着公平应对风险，但也需要坦然接受失败。公开的创造型的竞争环境不仅对中国企业很重要，对外国企业也很重要。他们能够把意见、组织经验以及国际市场的准入，还有一些好的想法带去其他国家，他们也可以来中国投资，促进中国就业。

30年前在的高瞻远瞩之下，中国走向了改革开放，中国政府和企业都外向型的寻找投资的思路、经验和投资的市场。30年后的今天，中国的和企业家应该把国际化的思维进行本土化，把西方和中国这个大且发展快的东方市场结合。

坚定市场深化改革的信心

我坚信私营部门以及创新者、企业家们，能够为我们社会带来更高的收入水平和更好的生活标准。我们必须进一步解放社会发展的潜力以及个人发展的潜力。在技术以及企业家精神方面，美国已经发生了非常重要的改变，我坚信中国会像美国一样也将进一步与世界接轨，享受世界发展带来的好处。

中国正在进行深远的结构性改革，过去的增长模式在过去三十年带来了非常好的财富积累，但是现在已不再适用。中国新的增长模式要从草根阶级着力，要有新的视角进一步开放市场竞争，我相信这一点将会成为现实，相信私营部门将会扮演更多的角色，做出更大的贡献。